El día 26 de Noviembre de 1810, el Ejército Insurgente al mando de Miguel Gregorio Antonio Ignacio Hidalgo y Costilla Gallaga Mandarte y Villaseñor, toman la ciudad de Guadalajara y establece ahí un cuartel general; ya desde el 16 de Septiembre, después del Grito de Independencia, Hidalgo se había proclamado y autonombrado como “Generalísimo Capitán General y Protector de la Nación”
Al establecer el Gobierno Insurgente, Hidalgo se basó en diversos Bandos y Manifiestos, dichos documentos que había proclamado entre Septiembre y Noviembre de 1810, son la base del proyecto de gobierno y conforman la constitución de una nueva nación bajo el liderazgo del cura Hidalgo; para ello, el liderazgo y el pensamiento de Hidalgo se vió reflejado en la creación de dos instituciones al interior del movimiento insurgente: “La Suprema Junta Nacional